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淺談小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)和工作模式

作者:葉建江添加時間:2017-08-30查看次數(shù):11666

內(nèi)容題要:近年來,我國市場經(jīng)濟得到大力推進,國民經(jīng)濟實力得到充實,促進了我國城市的快速發(fā)展,吸引了大量的人口進入城市小區(qū)生活。小區(qū)的日常管理工作由小區(qū)物業(yè)管理部門所承擔(dān),物業(yè)管理作為提供各項管理服務(wù)部門,擔(dān)負(fù)著小區(qū)的消防安全工作,保障著小區(qū)業(yè)主及住戶的生命財產(chǎn)安全。本文就小區(qū)物業(yè)管理部門消防職責(zé)和工作模式進行研究探討,給出相關(guān)意見看法。

關(guān)鍵詞:小區(qū);物業(yè)管理;消防職責(zé);消防安全

前言

隨著我國社會經(jīng)濟水平的不斷提高,國民經(jīng)濟得到了快速發(fā)展,人們的生活水平也得到了顯著提高,城鎮(zhèn)化建設(shè)正在有條不紊的進行,越來越多的人離開了原先的農(nóng)村自有房,搬進了城鎮(zhèn)小區(qū),享受城鎮(zhèn)化便捷的基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)宜人的居住環(huán)境,顯著提高了人們生活的質(zhì)量。小區(qū)物業(yè)管理部門作為維持小區(qū)秩序,保障小區(qū)安全和小區(qū)各項功能能夠正常運轉(zhuǎn)的服務(wù)部門,其中建立并維持好小區(qū)的消防日常安全工作,是小區(qū)物業(yè)管理部門基本職能之一。然而,現(xiàn)實情況是小區(qū)的物業(yè)管理部門并沒有真正履行好這一關(guān)乎小區(qū)居民生命財產(chǎn)安全的工作任務(wù)。而造成這個問題出現(xiàn)的原因有多方面。為了能夠更好的建設(shè)我們生活的家園,讓小區(qū)居民能夠享受到舒適、安全的小區(qū)管理服務(wù),本文就小區(qū)物業(yè)管理部門消防職責(zé),小區(qū)物業(yè)管理部門消防安全管理的重要性及存在的問題展開論述說明,并對完善小區(qū)物業(yè)管理部門的安全管理模式提供了改善建議,以期能夠促進小區(qū)物業(yè)管理部門做好消費職責(zé)提供有益的參考價值。

一、小區(qū)物業(yè)管理部門的消防職責(zé)

國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展顯著提高了人們的生活水平,促進了社會的整體繁榮,也加快了城市的擴大發(fā)展以容納更多的人口生活需求。大量的房產(chǎn)需求促進了城市房地產(chǎn)開發(fā)的蓬勃發(fā)展,建立起了各種功能不一的小區(qū),以供人民購買需求。日常小區(qū)的管理工作需求催生了物業(yè)管理服務(wù)的發(fā)展,他們提供管理小區(qū)的服務(wù),保持小區(qū)整潔、秩序井然的同時,也擔(dān)負(fù)著的小區(qū)的日常安全工作。確保小區(qū)的消防安全直接關(guān)乎著小區(qū)各業(yè)主及住戶的生命財產(chǎn)問題,作為維護小區(qū)各項工作能夠有效運轉(zhuǎn)的物業(yè)部門,承擔(dān)起消防職責(zé)是其最基本也是最重要的工作內(nèi)容之一。然而,實際情況是小區(qū)的消費安全問題還是非常多的,例如高空亂堆花草,安全通道被阻塞等。如果偶發(fā)小區(qū)消費安全問題將會嚴(yán)重影響各項救援工作的開展。小區(qū)物業(yè)管理部門并沒有真正的做好其維護和保障小區(qū)各種消防安全職責(zé),這給小區(qū)帶來了很大的消費安全問題,不利于和諧社會穩(wěn)定的構(gòu)建。

二、小區(qū)物業(yè)部門消防管理工作的重要性

城市的繁榮穩(wěn)定離不開小區(qū)的安全管理,小區(qū)的安全管理能夠促進城市的和諧穩(wěn)定,保障人們生活正常。小區(qū)物業(yè)消防安全管理工作決定著美麗小區(qū)的建設(shè)成果,也關(guān)乎著小區(qū)各業(yè)主和住戶的生命財產(chǎn)安全,我們理應(yīng)把小區(qū)物業(yè)部門的消費管理工作做好。

(一)做好小區(qū)消防安全管理工作有利于整個城市管理體系的完善

小區(qū)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)物,城市人口的不斷增加促進了城市小區(qū)建設(shè)工作蒸蒸日上。做好小區(qū)安全的物業(yè)管理工作有助于整個城市管理體系的完善。城市的發(fā)展帶來了小區(qū)的繁榮,物業(yè)管理部門管理好小區(qū)的消防安全工作,能夠促進小區(qū)的和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定安全的小區(qū)有助于促進整個城市的和諧穩(wěn)定安全,促進整個城市的安全管理體系的進一步完善。

(二)做好小區(qū)消防安全管理工作是保障小區(qū)業(yè)主及住戶生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵

小區(qū)生活是城市生活的一個普遍現(xiàn)象,生活在小區(qū)的人們可以享受到各種便捷的社區(qū)服務(wù),滿足人們生活的各項需求。然而,小區(qū)聚集著大量的人員,人們在這里生活,進行著各種活動,在一定意義上可以看做是一個公共場所,這里的消防安全管理得如何關(guān)系著人們的生命財產(chǎn)安全。

(三)做好小區(qū)消防安全管理工作有助于整個城市消防安全體系的構(gòu)建

城市是各種道路以及琳瑯滿目的高樓大廈等建筑物組建而成的。樓宇組建成了城市的小區(qū),各個小區(qū)生活組建成了城市生活。小區(qū)的消防安全管理得好,才能使得小區(qū)業(yè)務(wù)及住戶的生命安全得到保障。

小區(qū)消防安全工作做得到位,就能促進整個城市的消費安全工作水平的提高,建立起一個更加完善和有效的城市消防安全體系。

三、小區(qū)物業(yè)消防安全管理存在的問題及原因

城市小區(qū)消防安全問題屢見不鮮,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2015年全國共發(fā)生居民住宅火災(zāi)93219起,占火災(zāi)總數(shù)的32.5%,死亡961人,占總數(shù)的69.8%。小區(qū)頻發(fā)的消防問題是由各種原因造成的,最重要的還是小區(qū)物業(yè)管理部門及小區(qū)人員在小區(qū)消防的安全建設(shè)意識不強,小區(qū)消防安全建設(shè)無法真正得到有效的落實等原因造成。建設(shè)小區(qū)消防安全應(yīng)該得到我們廣泛的重視。

(一)小區(qū)消防建設(shè)未按規(guī)定要求實施

早已有相關(guān)的法律規(guī)定在小區(qū)里物業(yè)管理部門應(yīng)該按照有關(guān)要求建設(shè)起小區(qū)的消防安全系統(tǒng)以保障小區(qū)居民的人身財產(chǎn)安全。然而,現(xiàn)實情況是城市小區(qū)物業(yè)管理部門并沒有按照有關(guān)規(guī)定進行有效落實。如高建筑樓小區(qū)有的消防通道堆滿了雜物,小區(qū)消防水源因小區(qū)亂停車而被阻塞等等。有的小區(qū)物業(yè)管理為了節(jié)省開支,獲取更大利益,不惜采取購買一些年久甚至無法使用的消防設(shè)備來組建小區(qū)的消防建設(shè),給小區(qū)帶來了嚴(yán)重的消防安全隱患,一旦出現(xiàn)火災(zāi)等意外將會給小區(qū)的業(yè)主和住戶帶來很到的財產(chǎn)損失,也不利于消防救援,甚至?xí)?dǎo)致生命的喪失。這是我們不愿意看到的現(xiàn)象,但是小區(qū)消防建設(shè)未按規(guī)定的要求實施的問題需要投入更大關(guān)注。

(二)小區(qū)消防安全管理工作重視度不夠

據(jù)了解,因電氣故障引發(fā)的火災(zāi)事故最多,而造成居民住宅火災(zāi)隱患的情形還有多種。第一,對于小區(qū)業(yè)主及住戶來說,他們認(rèn)為維護和保障小區(qū)的消防安全應(yīng)是物業(yè)管理部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,這在他們的腦海中已經(jīng)成為了一個“本該如此”的潛意識,自身在小區(qū)安全維護上并沒有太多的關(guān)注。第二,小區(qū)物業(yè)管理部門雖具有按照小區(qū)建設(shè)規(guī)定來建設(shè)相關(guān)的小區(qū)消防安全設(shè)施,但由于物業(yè)管理部門管理者思想上并沒有太多的在意,又認(rèn)為管理經(jīng)費難以籌措,導(dǎo)致小區(qū)的消防安全設(shè)施投入與建設(shè)上都進展遲緩又不達(dá)標(biāo)。這些都是小區(qū)對于消防安全管理工作不重視的表現(xiàn)。

(三)小區(qū)消防安全管理缺乏有力的監(jiān)管

小區(qū)物業(yè)管理部門所屬公司在成立之初就要遵循《消防法》的有關(guān)規(guī)定來建設(shè)小區(qū)的消防安全系統(tǒng)。然而,小區(qū)物業(yè)管理部門為了減少開支,又加上前文所說的對于消防安全管理的不重視,存在著思想上的麻痹,在進行小區(qū)消防安全管理上存在著諸多問題,但并沒有相關(guān)部門真正的對小區(qū)的物業(yè)消防安全進行有效的跟蹤監(jiān)督,督促他們完善所存在的不足。自身上不履行的原因再加上外在無監(jiān)督的現(xiàn)實,使得小區(qū)消防安全建設(shè)難以真正落實到位,最終受影響的還是小區(qū)業(yè)主及住戶們。

(四)法律責(zé)任追究和糾紛解決機制有待提高

早已經(jīng)有明文規(guī)定對各種消防設(shè)施不能故意破壞損毀,對阻塞消防安全通道的也有明確禁止規(guī)定。然而在實際中這些保障消防安全的規(guī)定并沒有得到有效的管控。在小區(qū)中,我們還經(jīng)常能看到一些阻塞消防通道的行為,還有小區(qū)內(nèi)亂停車的現(xiàn)象。由于這些消防安全隱患并沒有真正的被有關(guān)部門進行處理,使得很多人都不引以為戒,形成一種習(xí)慣。另外,如涉及消防設(shè)施損壞等需要大量維修資金的問題出現(xiàn)時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)因為拿不出這筆經(jīng)費,往往導(dǎo)致隱患長期存在。

(五)物業(yè)消防維修費用未建立,使用不暢通

小區(qū)的消防設(shè)施由房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)管理部門在小區(qū)建立之初就投入建設(shè)的,但是小區(qū)的消防設(shè)施經(jīng)過多年的使用后將會出現(xiàn)各種各樣的問題,需要我們進行維護更換。然而,作為小區(qū)保障和維護消防安全的物業(yè)管理部門,并沒有建立起相關(guān)的消防維修更換收費規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致費用難以收取,小區(qū)的各種消防設(shè)施無法得到及時修復(fù)。

四、建立健全的小區(qū)消防安全管理模式的措施建議

小區(qū)是人們起居生活的重要場所,小區(qū)消防工作涉及千家萬戶,面廣量大,任務(wù)繁重,消防部門和派出所警力有限,小區(qū)的業(yè)主及作為小區(qū)消防維護管理工作的物業(yè)管理部門,應(yīng)該積極主動的配合小區(qū)消防安全工作,提高安全意識,共建行之有效的消防管理模式,保障小區(qū)的消防安全。

(一)加強小區(qū)整體規(guī)劃,整合各類資源

加強小區(qū)設(shè)計、驗收把關(guān),從整體上對小區(qū)消防規(guī)劃進行設(shè)計,嚴(yán)格按照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計并報審核。各級房產(chǎn)管理、建設(shè)、工商等部門強化監(jiān)督管理,從源頭上保證消防設(shè)施和器材安裝到位。對于一些老舊小區(qū),要充分發(fā)揮社區(qū)、派出所的作用,社區(qū)委員會、警務(wù)室要進駐小區(qū),提高物業(yè)管理質(zhì)量,如筆者所在轄區(qū)的世禾新村,為四個行政村的拆遷安置房,小區(qū)面積大,居住人口多,且老年人占了多數(shù),為方便管理,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)委員會和警務(wù)室直接入駐小區(qū)內(nèi),由社區(qū)聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè),確保小區(qū)消防安全有人管。

(二)加大消防宣傳和培訓(xùn),提高居民消防安全意識

小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)該開展各種活動,組織物業(yè)管理人員參加消防安全培訓(xùn)活動,增強他們的消防安全保障工作能力,還要組織小區(qū)業(yè)主或者住戶進行消防安全知識傳播,提高他們的消防安全認(rèn)知度。也可以在小區(qū)內(nèi)開展各種消防安全知識傳播海報,通過物業(yè)管理部門及小區(qū)業(yè)主及住戶的共同安全提升,從而為小區(qū)的消防安全筑起一道安全之墻。

(三)明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)

首先在部門監(jiān)管上,公安、住建等部門加強溝通,出臺明確的物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn),包括各崗位消防安全職責(zé)、消防組織機構(gòu)、消防制度、消防宣傳與演練、消防巡查、火災(zāi)隱患督促整改等應(yīng)當(dāng)細(xì)化,便于操作。在物業(yè)服務(wù)合同范本中也應(yīng)將消防安全管理的內(nèi)容明細(xì)化,確保各方職責(zé)的履行。

(四)明確物業(yè)管理費用的收取、使用和管理辦法

為了保障小區(qū)的各種消防設(shè)施能夠得到有效的維護,作為小區(qū)物業(yè)管理部門在加強同小區(qū)業(yè)主及住戶的溝通后,全面提升小區(qū)的消防防范意識,提出消防維護收費制度,在共同的商定之后,進行費用收取。同時,在費用的使用上要建立起使用標(biāo)準(zhǔn),及時公布費用使用情況和具體用途,保障費用使用的公開。同時,小區(qū)的業(yè)主及住戶應(yīng)該做好監(jiān)督管理工作,可以通過推薦選取小區(qū)業(yè)主住戶的有關(guān)人員擔(dān)任監(jiān)督審查工作,對小區(qū)物業(yè)管理部門收取的消防維護費用的使用真正的確認(rèn)到位。通過這種消防費用收取標(biāo)準(zhǔn)建立,消防費用使用公開及消防設(shè)施維護監(jiān)督落實三步工作,共同營造出小區(qū)的消防安全環(huán)境,從而保障小區(qū)的安全。

結(jié)束語

隨著越來越多的人來到城市發(fā)展,在小區(qū)生活,小區(qū)的建設(shè)越來越好,帶給人們舒適的生活居住環(huán)境。小區(qū)物業(yè)管理部門在維護管理小區(qū)各項工作的過程中,保障小區(qū)的各項功能能夠得到正常的運轉(zhuǎn)。同時,小區(qū)物業(yè)管理部門在小區(qū)消防安全管理工作中發(fā)揮著更加重要的作用。規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理部門的消防管理工作,提高小區(qū)消防安全意識,對小區(qū)的消防安全工作開展將有很大改觀。



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